美丽大姐+清廉网格！清廉乡村治理走出“她模式”

金华新闻客户端7月6日消息 金华日报记者 倪国栋 报道组 侯晓慧

 村居是建设清廉金东、推动社会治理的“神经末梢”。今年以来，我区从组织运转、体系完善、作用发挥、作风建设四个方面破题，探索出清廉乡村治理的“她模式”，形成“党员+美丽大姐+若干名联系户”微网格，织密“一格一姐”清廉网格，打通基层社会治理“最后一纳米”。

“有些问题和矛盾，村民一开始不会找村干部反映，反而更愿意找‘美丽大姐’说，因为说得开，没顾忌。不痛快的事，找大姐聊聊，气顺了，心结也就打开了。”澧浦镇下宅村监察工作联络站站长曹国成说。

在农村，青壮年大多在外创业、经商、务工，留守在家中的多是老人、妇女和儿童，因此农村妇女在乡村振兴、家风建设及基层治理参与等方面有着重要作用。在这一情形下，今年我区围绕如何发挥妇女在基层治理和清廉乡风建设中的“半边天”作用巧破难题，广泛吸纳农村女干部和热心妇女大姐充实到监察信息员队伍中，探索构建“美丽大姐+清廉网格”基层社会治理新模式。根据就亲、就近、就熟的原则，采用“1+1+X”机制，即1名党员+1名“美丽大姐”+若干联系户，以一联十、十联百，织密“一格一姐”清廉网格。

目前，我区354个村(社)全面成立“美丽大姐”志愿服务团队，很多“美丽大姐”工作团队己陆续在民政部门备案登记为社会团体，形成“妇工+社工+志工”的专业工作模式，设置“清廉网格”4363个，志愿者人数也从原来的3477名壮大至9000余名。

江东镇六角塘村妇联主席吴艳群是远近闻名的“美丽大姐”。近年来，她带领妇女团队积极参与当下的全国文明城市创建工作，精心“扮靓”村居；她组织“美丽大姐”成立了一支舞蹈队，把六角塘村流传下来的优秀家风家训编排成舞蹈到各处表演宣传。

在“美丽大姐”的积极参与下，很多村的妇联执委包干了村里的疫情防控日常巡查工作和民情民访代办，有的还组建起了“民情联动娘家人帮帮团”，主动“组团”跟进纠纷调解。

据了解，我区的每个村(社)都设立了“美丽大姐”工作室，协助村(社)开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调处等工作。为了让妇女群体积极参与基层治理，自主持续发挥作用，我区推行“清廉网格指数”，依据“美丽大姐”作用发挥的大小，来给她们的“清廉网格指数”打分。“清廉网格指数”试行一月以来，“美丽大姐”采集的有效信息率提高20%。

代办民情民访498件，化解矛盾纠纷299件，全区村(社)控告检举量同比下降40.35%，清廉网格建设群众满意度91.2%……一组组数据，是“美丽大姐”有效工作的真实写照。“小事不出格、大事不出村”。“美丽大姐”用自己的质朴和智慧，架起了群众的“连心桥”。

“去年获评‘最美清廉家庭’，我家还获得了20万元‘好家风信用贷’，让我看见了希望。”多湖街道下渎口社区56岁的社区文书兼报账员盛大姐动情地说。

盛大姐并不是“好家风信用贷”的唯一受益人。在澧浦镇，村民吴小东也通过该产品解了燃眉之急。事情是这样的，吴小东夫妇是村里的“最美清廉家庭示范户”，本想做苗木生意创业，却发现先期要投入10多万元。获悉“好家风信用贷”产品后，吴小东立即提出申请，顺利收到20万元贷款。

“美丽大姐”不仅提供纠纷调解和民情民访代办，同时还承担“最美清廉家庭”创建工作，获评的“最美清廉家庭”可享受每户最高额度20万元的信用贷款以及水电费缴费9折的优惠政策。目前，全区有6000多户“最美清廉家庭”获得近6.8亿元免担保“好家风信用贷”。

当无形的道德财富转化为看得见、摸得着的信贷抵押物，传承好家训、弘扬好家风的强大正能量在金东得到进一步释放。“美丽大姐”作为乡村治理“最后一纳米”上的“最小因子”，正为和美乡村善治的美丽画卷抹上靓丽的一笔。