洋埠镇：推行“四个一线”工作法，以运动思维推进村级组织换届

　　金华新闻客户端6月15日消息 金华日报记者 胡雅心 通讯员 余义丰 陈慧波

　　为推进开发区村级组织换届系列部署，争创全市“五星三强”示范乡镇，洋埠镇坚持“四个一线”工作法，通过一线访民情走千户、一线解难题化纠纷、一线定承诺换民心，一线大研判选初心，为顺利开展换届选举工作营造良好的干事创业氛围。

　　一线访民情走千户

　　3月23日，洋埠镇党委书记李卓和新班子成员到任洋埠以后，第一时间对村级组织换届工作领导小组进行重新明确调整，明确党委书记任组长、镇长任副组长、其他班子成员任4个工作组组长，每周召开工作例会，对了解搜集到的各村实时动态开展研判分析。

　　3月份开始，洋埠镇由主要领导带队，组织联片领导、片长、联村干部结合“千户万人大走访”、“党建+网格日”等工作，每周对各行政村进行走访调研，展开更细致的调查。

　　作为农业线分管领导，洋埠镇党委委员郑敏走访五都钱村的种粮大户。时值农田灌溉期，急需大量用水，种粮大户们反映该村西坑渠淤泥堆积，上游水渠放水，导致水流不畅，给他们造成了一些损失。得知这一情况后，洋埠镇政府组织经济合作社，联合几名种粮大户进行统一清淤，将问题一揽子解决完毕。

　　通过实地查看、个别访谈和座谈会形式，调研组与村干部、两代表一委员、老干部、乡贤、专业大户面对面进行交流，听取民意，征求意见，从政治站位、班子运行、工作实绩、履职践诺和群众口碑等五方面考评村干部工作实绩和群众满意度。

　　目前，洋埠镇累计访谈干部90余人，党员207人，群众1000多人。

　　一线解难题化纠纷

　　为响应开发区农旅局开展粮食生产功能区内“非粮化”现状的调查要求，洋埠镇立即成立由分管领导带队的专项调查小组，粮食功能区的各村专门成立巡查小组，对功能区进行检查监督，摸清底数。

　　今年2月份，洋埠镇工作人员在下村工作过程中，发现五都钱村野猫畈省级粮食功能区出现苗木种植现象。为将“非粮化”现象遏制在苗头里，洋埠镇协同主管部门工作人员多次上门对农户宣讲政策做工作。在功能区范围内发布通告，号召大家共同保护粮食功能区。约谈镇村级干部，要求切实履行好属地责任。制定强制抄青方案，开展联合执法。在现场安装监控，利用智能化手段对“非粮化”区域进行管控。最终，该农户主动移除已种植的苗木，并将所承租的土地流转给当地种粮大户种植早稻。

　　4月10日，洋埠镇召开2020年工作会议，对村级整固提升行动进行专题部署，将走访调研中梳理的68项问题，以任务交办书形式发至各工作片和对应党支部，要求对标对表实行逐项销号。同时结合“党员整治立规行动”，对照三张清单，强化反馈促整改。对可能影响社会稳定和换届工作的历史遗留问题和矛盾纠纷，发现苗头性问题及时进行解决，做到大事不出镇、小事不出村。

　　目前，上级交办的各类矛盾纠纷和信访积案已全部化解。

　　一线定承诺换民心

　　“东十村至肖家村有一段300多米长的泥巴路，给村民出行造成诸多不便。2017年上任当年，我们就对这条路进行硬化、拓宽。2018年，我们在牛桥溪下游建起一座农用桥，为广大种粮大户提供便利。”东十村党支部书记丰富祥说。东十村还打算申请将破破烂烂的大会堂改造成村文化礼堂，为广大村民提供休闲娱乐的场所。

　　为应对即将到来的村级换届选举，东十村积极响应洋埠镇政府号召，召开村民和党员代表大会，按照“先定事，后定人”的要求，对在任期间的创业承诺事项进行述职，积极向广大党员群众征求新一年创业承诺目标，描绘村里的发展蓝图。今年5月份，东十村结合“千户万人大走访”对全村村民进行了走访调研，收集一线民情民意，听取广泛意见，增强群众归属感。

　　据悉，洋埠镇坚持实绩定人、实绩选人，以创“五星三强”党支部工作为载体，通过组织“走出去、请进来、沉下心”活动，定承诺事项、定责任人、定完成时限，将年度重点工作作为村班子的“军令状”，把群众的关注点从换届选人真正引导到选人干事上来，不断地激励村干部立足实际履职尽责，干事创业，敦促村干部围绕实现年度承诺内容，激发村干部内生动力，掀起新一轮的干事创业高潮。

　　目前，全镇15个行政村已围绕基层组织建设、民生实事、集体经济发展三个方面，梳理出下届班子承诺事项80项。

　　一线大研判选初心

　　今年是换届年，要求更高、任务更重，要全面实现村书记主任“一肩挑”。洋埠镇由主要领导牵头，每周召开分析会进行研判分析。借助开发区分管领导下村走访之际，反映相关问题，同时结合换届领导小组组长的汇报情况，进行研判分析，对现任村“两委”工作运行及“一肩挑”人选等方面进行系统全面了解和摸排。

　　洋埠镇利用“三色”管理工作法确定“一肩挑”人选。比如，全镇各村排摸基本可以确认“一肩挑”人选的绿色村有11个，以西十村和青阳洪村最具代表，这类村主职干部果敢有为，班子精诚团结，老百姓对现任班子的认可度非常高，尤其是青阳洪村党支部书记洪德成拥有较强的群众基础。“一肩挑”人选有难度的黄色村为4个，选情最复杂的是红色村，目前数量为零。

　　洋埠镇创新党建“示范引领、村村过硬”比拼活动，打造两个金华样板——“五星三强示范镇”和“文明创建示范镇”。每周进行选情研判分析、每月进行工作擂台比拼，在运动中识别一批“为民谋事、依法办事、破解难事、团结共事、干净做事”的五事干部。

　　当前，洋埠镇正按照“四个一线”工作方法，深入细致开展“一肩挑”人选物色，持续营造和谐稳定换届环境，创新形式、凝聚民心、同频共振、靶向聚焦，以“在发展过程中抓换届、在创业过程中抓换届”的运动思维，全面推进换届工作有序开展。