婺城新狮：走出基层治理智慧全链式服务新＂丝＂路

　　金华新闻客户端4月18日消息 金华日报记者 余美娜 通讯员 王文辉 柳姗姗

　　４月17日，婺城区新狮街道　“新丝路”全链式服务团队正式成立，新狮街道民情民访学院暨“新丝路”讲堂也正式开课。

　　此次新狮街道率先开办民情民访学院“新丝路”课堂，目的就是为了分享优秀代办员的经验做法，让更多代办员能够有所收获、有所进步，更好为推进县域治理现代化贡献新狮力量，建设金华北大门“重要窗口”展示新狮担当。　　

　　新狮街道地处金华北大门，人员密集，矛盾纠纷点多线长面宽，是金华一块难啃的“硬骨头”。近年来，该街道紧紧抓住民情民访代办这个新时代基层信访工作的重要抓手，开拓基层治理新思路，创新载体，以党建引领，织密社会治理“安全网”， 班子成员带头包案，多措并举、合力攻坚，15起省市挂牌督办信访积案全部清零，且无新增，初信初访化解率达到100%。

　　敢负责勇担当 16年信访积案终破冰

　　“人民满意公务员，为民办事敢担当”，这一面锦旗，是半个月前，当事人翁某送到蒋震中书记手中的，翁某是街道长达16年的上访户，这一面来之不易的锦旗正是对新狮社会治理最好的赞誉。

　　16年前，翁某儿子与邻居因门口通道发生纠纷，夫妻俩就一直以要求建设门口通道并且要求认定邻居邵某家转角房子为违章建筑为由层层上访。其间，区、街道和村干部都进行多次调解，但都未能成功。多年来，翁某夫妻俩已经成了街道和各级信访部门的常客。面对历史遗留问题，蒋震中带头认领了任务，针对翁某反映的问题，不厌其烦，查证事实，了解相关政策，他也成了翁某家的常客，三天两头往翁某家里跑。

　　2018年，翁某本人患重病，妻子因车祸腿脚不便，蒋震中多次到医院探望两人，甚至带着自己烧好的菜、煎好的药去医院。逢年过节，又带上水果保健品上门慰问，安抚两人情绪。翁某夫妻俩心中的执念有了一丝瓦解。

　　2019年，街道经多方协调，帮助做好了翁某儿子家南门口的通路，随后又帮助翁某的孙子解决了入学问题。一件件一桩桩的贴心事，最终感动了翁某，夫妻俩先后写下了息访书，一桩长达16年的案件就此化解。

　　四站合一 矛盾“一网”打尽

　　社会治理涉及方方面面，织密一张社会治理“安全网”就显得尤为重要。为此，新狮街道坚持党建引领、互动共治，把“支部建在网格”提升组织力，聚焦“人在网中走、事在格中办、情在网中结，问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格”，辖区30个网格均建立“一网格+一党支部”模式，配强网格长、指导员等队伍，格中党员比例高达85%。90%以上的事件在格中办结。特别是在疫情期间，街道组建毛细小微网格，实行党员联邻帮户、楼道长制度，实现矛盾纠纷和紧急事件化解处置的全闭环。

　　“人大代表+老娘舅”联络站、政协工作站、议政员服务站和民情民访代办站“四站合一”就是其中的亮点。2012年，新狮街道成立全区首个“人大代表+老娘舅”联络站，并实现所有村（社）全覆盖。同时，街道升级打造了“速调联调工作中心”，统筹人民调解、行政调解、司法调解等，实施“线上+线下、速调+联调、本土+专家”调解，奋力打造一线实战平台。2019年3月，街道率先成立了民情民访代办服务站，实现群众办事最多跑一站。

　　在车头社区，网格员翁洋每天都会用脚步丈量社区各个角落。在柳湖花园社区，网格员黄绍兵每天也会在群里宣传各项政策。各网格员通过线上线下联动，化解社会矛盾、服务社区居民。

　　近年来，新狮街道不断完善“基层治理四平台”激活保障力，以网格为基础、信息为支撑、制度为保障，全面整合四个平台，统一指挥、联动各方，件件有着落、事事有回音。不但如此，街道还深化落实村（社）集中主题党日、巡回组工例会、社区“1+N”组团式服务、农村党员联邻帮户、红动婺城联村入户扫码、党员量化积分管理等制度，激活红色细胞，焕发出党建推动社会治理的磅礴气势。

　　下一步，新狮街道将继续常态化开展好民情民访代办工作和课堂培训，依托街道综治中心，做大做强联合接访，打造“一站式接待、一揽子调处、全链式解决”的 “新丝路”全链式窗口（“新丝路”全链式服务团队、“新丝路”民情名讲堂、“新丝路”志愿服务队、“新丝路”青年突击队、“新丝路”联勤警务站）。进一步建立健全“首接首办责任制”“限时办结制”“联合接访制”“督查督办制”“回访核实制”“满意度评价制”等制度，形成从受理到评价运用的工作闭环，加快推动信访“最多跑一次、最多跑一个地方”。真正做到“小事不出村，大事不出街”，牢牢扭住矛盾纠纷调解化解中心这个牛鼻子，变矛盾“中转站”为问题“终点站”，变群众“往上跑”为干部“往下跑”。